我的位置: 首頁 > 評論 > 正文

超齡農民工權益保障亟待完善

    隨著社會老齡化的加速,超齡農民工人未來可能還會持續增長。這就需要各級政府審時度勢、未雨綢繆,多措并舉,幫助農民工擺脫養老等困境。


    “有些工地上的超齡農民工估計得占到一半以上。現在到哪找年輕工人?工地上也不想使用這么多的‘老人’,是沒有辦法。”對于工地上存在不少超齡農民工的現象,長年在建筑業做工程承包商的鄒奎(化名)向工人日報記者感嘆道。近年來,不僅是建筑行業,在環衛、保安、家政等勞動密集型行業,都存在不少超齡農民工。


    所謂超齡農民工,簡單來理解就是超過退休年齡的農民工。誠如專家所言:“一些農民工沒有‘退休年齡’的概念,因為他們從未享受過退休金,所以也不會去思考年齡大了、不能工作了怎么辦。他們只要能干得動,就得繼續干下去。”的確如此。一些超齡農民工外出務工,并不是源于一些人所說的“閑不住”,而是因為“不能閑”,除了攢養老錢的需要,主要還是迫于養家的壓力。一些人不僅要操心自己的養老問題,還要幫子女“養小”,負擔非常重。


    一方面,市場有著用工需求;另一方面,超齡農民工有著勞動需要。看似是合理的供求平衡,但是,這種局面忽視了很重要的一點,那就是超齡農民工的權益保障。據了解,現行法律規定,對于已達法定退休年齡且已享有養老保險待遇的超齡人員,退休后再次就業與用人單位形成的是勞務(雇傭)關系,不再是勞動關系。然而,對于眾多的包括超齡農民工在內的雖已達法定退休年齡但因各種原因仍無法辦理退休享有養老保險待遇的人員來說,現實就比較尷尬。


    面對超齡農民工權益保障問題,有媒體曾指出,鑒于當前各地規定不統一,急需國家層面出臺統一的法律規定,這的確很有必要。如果國家層面出臺了更加具體的法律法規,用人單位就能更好地拿捏住依法用工的尺度,勞動者也能挺直腰桿干活掙錢,勞動用工監管會更有力度,對不法用工行為也可以實現精準處置。


    在這方面,江蘇的做法值得肯定。據報道,2017年7月,江蘇省仲裁委經征求江蘇省高級人民法院相關業務庭意見,通過的《江蘇省勞動人事爭議疑難問題研討會紀要》提出,用人單位與其招用的已達到或超過法定退休年齡但未享受基本養老保險待遇或領取退休金的人員發生用工爭議,雙方之間用工情形符合勞動關系特征的,應按勞動關系特殊情形處理。


    當然,法律的保障是一方面,另一方面也應該為這些超齡農民工提供更加多元的就業渠道。比如,一些地方正積極引導農民工“返鄉”“家門口就業”;一些地區通過脫貧攻堅行動,在縣、鄉鎮、村設立一些服務性、公益性崗位并向一些年齡較大的農民工傾斜……這些均值得稱道和借鑒。家門口就業機會多了,才能讓超齡農民工少些背井離鄉。


    隨著社會老齡化的加速,超齡農民工人未來可能還會持續增長。這就需要各級政府審時度勢、未雨綢繆,多措并舉,幫助農民工擺脫養老等困境。


    (來源:光明網)


作者  楊玉龍

編輯  林曉明

編審  馬剛

时时彩后二组选稳赚